厦门将建立体育设施数据库！正面向社会征求意见

　　近日，《厦门经济特区体育设施建设与管理规定（送审稿）》（以下简称“《送审稿》”），面向广大市民和社会各界征求意见。征求意见截至2026年1月21日。

　　现行《厦门经济特区体育设施建设与保护规定》已实施26年，此次《送审稿》紧扣厦门山海资源特色和体育产业优势，在体育设施分类、管理模式、公益与经营平衡等方面作出重大调整，多项创新举措将为厦门体育事业发展注入新活力。

　　《送审稿》明确将体育设施分为公共体育设施、单位自用体育设施和经营性体育设施三类。其中，熊猫体育官方公共体育设施突出“公益性”核心要件，不再局限于政府投资建设，涵盖所有向公众开放的公益性体育场地和设备。

　　在公共体育设施开放与运营方面，《送审稿》作出多项便民规定。公共体育设施需向公众开放并保持公益性，对学生、老年人、残疾人等群体提供便利与优惠，同时鼓励通过市场化机制选择专业运营主体，提升服务效率。为平衡公益与经营矛盾，明确公共体育设施主体部分不得用于非体育活动，配套部分可在不影响核心功能前提下开发利用，新建、改建、扩建项目在设计阶段就要兼顾公益功能与运营转换便利，实现经营性活动“反哺”公益性服务。

　　单位自用体育设施开放力度将进一步加大。目前，厦门已有183所学校开放体育设施，累计入场锻炼人次超1000万，《送审稿》总结推广该成功经验，鼓励机关、企业事业单位在不影响正常活动的情况下，向社会公益性开放体育设施，政府将在日常管理、物耗补偿等方面给予支持。开放设施可按运营成本收取适当费用，收费项目和标准需向社会公布。

　　社会力量参与体育设施建设运营将获得更多支持。《送审稿》明确，投入非财政资金新建、扩建、更新改造或运营体育设施的，可按相关标准获得财政性补助，补助资金使用将接受多部门监督检查。同时鼓励经营性体育设施公益性开放，政府可通过购买服务等方式给予支持。

　　《送审稿》强化了体育设施管理者与运营者的安全责任，要求建立健全安全管理机制和医疗急救方案，在醒目位置标明设施用途、使用方法及安全警示。针对高危险性体育项目，明确经营者需取得许可证方可经营。创新性提出向公众开放且需预约或登记的体育设施，可对入场公众进行健康风险筛查并给予提示建议，最大限度保障市民健身安全。

　　《送审稿》还将建立体育设施数据库，由市体育行政部门定期统计更新数据。明确公共体育设施用地实行动态平衡调整机制，适配各区发展实际。大型公共体育场馆将具备日常使用与应急使用转换功能，助力突发事件处置。